1948-12-13 第4回国会 衆議院 災害地対策特別委員会 第5号
○金野委員 大体了承いたしましたが、この六十億の災害予算に対しては、私ども不満足ではありますけれども、先ほど申し上げました通り、一應これを通さなければならぬのではないかという考え方を持つておるわけであります。しかしながらこれをこの委員会で通し、本会議においてこれが可決された場合に、この六十億円が完全に守られる自信があるかどうか。この点についてもう一度お答えを願いたいと思います。
○金野委員 大体了承いたしましたが、この六十億の災害予算に対しては、私ども不満足ではありますけれども、先ほど申し上げました通り、一應これを通さなければならぬのではないかという考え方を持つておるわけであります。しかしながらこれをこの委員会で通し、本会議においてこれが可決された場合に、この六十億円が完全に守られる自信があるかどうか。この点についてもう一度お答えを願いたいと思います。
○金野委員 私は建設大臣に質問しておるのではなくて、建設大臣に対しましては官房長官のお答えがあつてから御質問申し上げるつもりでありまして、私先ほど質問いたしました三点について、官房長官から御答弁を願います。
○金野委員 資材もそうですが、少くともこの六十億という予算は、國会を通つた場合には必ず向うからオー・ケーをもらえる自信があるかどうか。
○金野委員 山形縣営の日向川沿岸用水の改良工事は、日向川を中心とした南北両地帶における灌漑用水の分水施設を根本的に改良しようとして企図せられた重要な工事でありまして、昭和十七年に三箇年継続事業として着工されたものでありますが、戰爭及びその後の経済事情等のためいまだその完成を見ないのでありまして、そのため資材の腐蝕、土砂の崩落等きわめて危險な状態におかれているのであります。
○金野委員 山形縣越中堰は東田川郡東、黒川、廣瀬の三村にわたる灌漑区域を有する重要な水路でありますが、これが取入口の河床低下と堰堤の不完全なこと、あるいは構はんの破損等によりしして導水が困難となり、そのため干害による農作物の減産ははなだしく、該地方の農業経営は非常に困難な状態となつているのでありまか。
○金野委員 山形縣飽海郡遊佐町は山形縣の北端に供し、標高位置が高く、耕地の大部分が標高百米から二百五十米の位置にある郡内随一の最高原、農耕作地であるため、水温氣温ともに低く、毎年冷害による被害著しいものがあるのであります。つきましては本町山間部に冷害農事試驗場を設置し、すみやかに増産対策を樹立せられたいのであります。
○金野委員 議事進行に関して一言発言したいと思います。大藏大臣が出席しても、詳細な数字は発表できない、発表する段階に至つておらないというならば、私はこれ以上大藏大臣をつかまえてここで質問することもむだであろう、さように考えておりますし、さらに大藏当局が非常に不親切だ。
○金野委員 畜産局長に少し御質問を申し上げたいのでありますが、ただいま提案いたされております法案とはあまり関係がないのでございますので、そのつもりでお聞きを願いたいと思います。畜産問題は私自身経驗が浅いのでございまして、私の質問の要旨が專門家の局長にぴんと來るかどうかわかりませんが、わかつておる面だけお答えを願いたいと思います。
○金野委員 ただいま畜産局長からきわめて懇切、丁寧な御説明を承りましたので、大体了承いたしましたが、この際私は最後に一言お願いいたしておきたいことは、各地方に先ほど申し上げました通り、ばらばらな畜産関係の協同組合がつくられておりますので、これをこのまま放置しておきますると、將來この統一のために非常に大きな困難を來すという懸念があるわけであります。
○金野委員 永井委員の質問と関連するのでありますが、ひとり北海道だけではなくて、山形縣なんかでもそういうことが現実に行われております。そこで資金を獲得するにあたつて、農業協同組合に行つても金がない、営農資金がないというようなことで、いろいろ苦慮した結果公園がら営農資金を借りるような方法をとつてこれに対処しております。
○金野委員 ただいま井上君から発言がありました通り、まだ小委員の中にも十分納得の行かない点がございまして、私どもいわゆる小委員長から発言がありました通り、二回にわたりましていろいろ林野当局の意見をただしながら、こういうものをでつち上げたわけでありまするが、もう一度でも二度でも、小委員会で愼重に審議を重ねるということで、この程度でひとつ打切り顏いたいと思います。
○金野委員 どうもぴんと來ない。今きめるべき時期ではない、かようなことを農民の生産をあずかつておる農林大臣からわれわれは聞こうとは考えておらないのであります。一般的の供出は大体完了いたしまして、政府の出方を見てどういうふうに超過供出に應ずるかということは、農民自身が考えておるのであつて、今は重大な時期なのであります。超過供出で行くとすればどの程度の税金をとるか、この態度を明確に願いたい。
○金野委員 二十四年度の需給調整を御説明願う前に私が特に大臣にお聴きしたいのは、今年度の超過供出をどういう方法で行うかということであります。これについて最も農民が心配しておる点は課税の問題であろうと考えておりますが超過供出に対してはいかなる課税を行うつもりであるか、この点であります。
○金野委員 大臣もお忙しいようですから、私もつと端的に承りたいのは、二十三年度の産米に限つては超過供出の方法で行かうとするのか、あるいは二十三年度産米に対しては断じて自由販賣を行わないのだというのであるか、その点明確にお答え願いたい。
○金野委員 河川局長に御質問申し上げたいのでございますが、おそく参りましたので、こまかい支出の点は十分聞き得なかつたのであります。私の質問はピンと來ないかもしれませんが、ピンと來ない点がありましたならば、さらにつけ加えて細部の点にわたつて御説明を願いたいと思います。今年度の災害に対しまして総計百二十九億程度の追加予算の要求しかやつておらない。
○金野委員 大体河川局長の説明でわかりましたので、今度はひとつ委員長にお願いしておきたいのでございますが、災害の関係はおもに建設省と農林省、この二省が災害の問題を処理する当該官廳であると考えております。
○永野説明員 金野委員の御質問に対しましてお答え申し上げたいと思います。最初にお手もとに差出しました資料、これは一應御説明をいたしませんと非常にわかりにくい資料になつておりますので、その内容と申しますか、この資料の見方をちよつと御説明をいたしておきたいと思います。
○金野委員 私はただいま委員長が申されました二つの問題につきまして、主として漁政課長に対して御質問をしたいのでございますが、資料の提出が非常に遅いので、資料を十分檢討する期間的な余裕がないのであります。質問は本日の委員会だけでは終了しないと私は考えております。
○金野委員 ただいま漁政課長からの答弁でありましたが、私ども質問するときには、具体的な資料をまとめて質問しておるわけでありまして、たとえば金融の面において行われた大分縣のことでありますが、確かにこの保戸島は戰災に遭つて、まじめな漁民は氣の毒な状態にあるかとをわれわれは知つております。
○金野委員 私は時間がありませんから、結論から先に申し上げます。私がきよう農林省にお聽きしたいことは、特に鮮魚に對するところの現在の荷受機關を、私どもは根本的に改革する必要があると考えておるわけであります。
○金野委員 漁港船溜の補助率に對してでありますが、災害の場合には農地關係あるいは河川關係等の補助率は、全國の災害地の議員が結束いたしまして補助率の増額を要求しているわけであります。まだはつきりしたことはきまつておりませんが、大體二十三年度からは、災害復舊に對するところの補助率は、相當引上げ得ると言われておるわけであります。